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天台“检察+”出新活力

台州日报2022-5-19

近期,天台县老麻山革命烈士陵园,不时有市民前来缅怀英烈,寄托哀思。庄严肃穆的氛围重塑了烈士陵园的整体形象,也强化了教育功能。这得益于当地“两代表一委员”提案建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制。

曾经,由于疏于管理、维护,老麻山革命烈士陵园出现了英烈纪念碑碑文镀金褪色、字迹模糊无法阅读、垃圾无人清理等现象。去年,县政协委员递交了维护红色史迹、修缮烈士陵园的提案。

该县检察院获悉后,立即开展烈士纪念设施管理保护专项行动。该院邀请提案委员和相关职能部门一同到现场勘探,及时将该提案转化为公益诉讼诉前检察建议,推动老麻山革命烈士陵园的修缮美化、升级改造,并落实了日常管理措施。

“此前,检察公益诉讼案件线索的来源,主要依托检察官的日常办案和网格员爆料。”县检察院检委会专委周志强介绍,由于违法行为受损主体的不特定性,各地普遍存在发现难、取证难和鉴定难等现象,这也成了检察公益诉讼的一个“软肋”,影响着公益诉讼效能的发挥。

“两代表一委员”提案建议反映民情民意,是挖掘公益诉讼线索的“富矿”,能否将这一“富矿”转化为公益案件线索、公益监督案件呢?天台县人民检察院通过与县人大、县政协、县党代表大会常任制工作中心会商,于去年在全省率先探索代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化的新路子。

“我们用好‘两代表一委员’提案建议资源,运用‘检察+’的方法,将群众的操心事、烦心事和揪心事转化为有效的公益诉讼检察建议,切实保护公益,打造社会治理共同体。”天台县检察院有关领导表示,此举既实现检察法律监督的提质增效,又推动检察工作主动接受人大、政协的监督。

困扰市民已久的“窨井盖伤人”现象,因此得到彻底解决。公益诉讼检察官在接到“部分窨井盖破损、缺失,影响群众脚下安全”的政协提案后,摸排了6个乡镇(街道)的5000余个窨井盖,掌握了30处33个破损严重的窨井盖证据,及时发出检察建议。县委据此明确由县综合行政执法局牵头督办落实,公益诉讼检察官适时开展“回头看”工作,保证了这一民生实事的落地。

这一创新之举,随着今年3月《天台县“两代表一委员”提案建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制》的出台得以固化,检察公益诉讼由此前的“软肋”变成了如今的“硬核”。

记者了解到,该《机制》明确规定,县人民检察院要与县党代表大会常任制工作中心、县人大常委会代表与选举任免工委、县政协提案委增强工作联系和沟通,通过主动收集和接收抄告等形式,及时掌握建议提案、加强分析研判、统一备案管理。对于转化的监督案件,县人民检察院可邀请代表、委员,参与调查取证、调研活动、现场踏勘,通过对检察机关事项办理的跟踪问效,实现建议提案和全面监督“双落实”。

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